中國智能卡行業(yè)發(fā)展狀況

伴隨著(zhù)國家金卡工程建設的不斷推進(jìn)，我國智能卡產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了多年的快速發(fā)展，目前已取得顯著(zhù)的成績(jì)，目前在金融、社保、安全證書(shū)、交通等多個(gè)領(lǐng)域智能卡都得到了大范圍使用，成為世界上***的智能卡應用市場(chǎng)之一。我國智能卡行業(yè)在幾個(gè)重點(diǎn)應用領(lǐng)域的發(fā)展情況如下：

(1)金融領(lǐng)域智能卡增長(cháng)最快

近年來(lái)，隨著(zhù)金融基礎設施的持續迅速發(fā)展， ATM及配備POS終端機的商戶(hù)數量不斷增加，金融智能卡支付越來(lái)越受歡迎。根據央行發(fā)布的統計數據， 2015年全國共發(fā)生銀行卡交易852.29億筆，同比增長(cháng)43.07%;銀行卡發(fā)卡量平穩增長(cháng)，截至2013年第三季度末，全國銀行卡在用發(fā)卡數量60.15億張，較2015年末增長(cháng)10.53%;全國人均持有銀行卡4.39張，較2015年末增長(cháng)10.03%。

2011年3月，央行正式發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應用工作的意見(jiàn)》，標志著(zhù)國內銀行磁條卡向銀行IC卡的正式大規模遷移。

2012年以來(lái)，各大商業(yè)銀行開(kāi)始大量發(fā)行銀行IC卡。根據中國銀聯(lián)發(fā)布的數據，截至2015年末，全國金融IC卡累計發(fā)行近20億張。

2011-2015 年國內銀行 IC 卡發(fā)卡量統計(億張)

由于IC卡在信息安全性、防偽性和存儲量等方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV及PBOC標準的金融IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢。此外，除上述EMV遷移進(jìn)程形成的市場(chǎng)預期外，技術(shù)標準與規范的發(fā)展也將帶來(lái)IC卡升級的市場(chǎng)需求，從而對IC卡發(fā)卡量的增長(cháng)帶來(lái)積極影響。

(2)社保領(lǐng)域智能卡

早期社會(huì )保障卡主要支持各地的醫保結算業(yè)務(wù)，隨著(zhù)金保工程的推進(jìn)，用卡環(huán)境逐步完善，除繼續支持醫保結算外，社會(huì )保障卡開(kāi)始在登記、求職、領(lǐng)取薪酬等業(yè)務(wù)方面得到探索和應用?！笆濉币詠?lái)，社會(huì )保障卡建設進(jìn)度顯著(zhù)加快，呈現出積極的發(fā)展態(tài)勢，各地開(kāi)始向多業(yè)務(wù)用卡、跨地區用卡方向轉變。

2011年，人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知，要求切實(shí)加快發(fā)行具有金融功能的社會(huì )保障卡，各地力爭用5年左右的時(shí)間，基本實(shí)現社會(huì )保障卡普遍具有金融功能的目標，同時(shí)大力推進(jìn)具有金融功能的社會(huì )保障卡的應用;社會(huì )保障卡加載金融功能，以單一芯片同時(shí)支持社保應用和金融應用為最終模式，2011年至2012年為試點(diǎn)階段， 2013年起開(kāi)始全面推廣，所有地區新發(fā)卡均采用單一芯片卡，單一芯片卡全面推廣后，對于已處于使用中的復合卡，采用自然淘汰的方式進(jìn)行更換。加載金融功能后的社會(huì )保障卡具有信息記錄、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等社會(huì )保障卡基本功能，同時(shí)可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能，社?？ㄟM(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

2014年，人社部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )保障卡應用的意見(jiàn)》，明確到2017年底實(shí)現社?？煽绲貐^、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項人力資源和社會(huì )保障事務(wù)，開(kāi)放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應用，基本實(shí)現全國社會(huì )保障一卡通，并列出人力資源社會(huì )保障領(lǐng)域102項社?？☉媚夸?，標志著(zhù)社?？üぷ髦攸c(diǎn)從發(fā)行為主轉向發(fā)行、應用并重，各地進(jìn)一步加快了社?？☉猛七M(jìn)的步伐。

根據人社部的統計， 2015年末，全國社會(huì )保障卡持卡人數達到8.84億人，全國社會(huì )保障卡普及率達到64.6%。根據國家“十三五”規劃，到“十三五”末社會(huì )保障卡人口覆蓋率將達到90%。按照我國人口90%的參保率測算，社?？ǖ目偘l(fā)行容量將達到12億張以上。而隨著(zhù)社保信息化建設的推進(jìn)和社?？☉玫牟粩嗤卣?，普通社?？ǜ绿鎿Q為加載金融功能的社?？ㄒ渤蔀楸厝坏内厔?，未來(lái)金融社?？ǖ陌l(fā)展空間依然很大。通常，社?？ǖ氖褂脡勖?0年左右，隨著(zhù)時(shí)間的推移，社?？ǖ难a換卡規模也將不斷擴大。此外，隨著(zhù)新興技術(shù)的推廣應用，芯片的升級換代將推動(dòng)金融社?？ǖ母?lián)Q代。因此，社?？ㄊ且粋€(gè)可持續發(fā)展的智能卡應用領(lǐng)域，市場(chǎng)容量廣闊。

(3)通信領(lǐng)域智能卡

隨著(zhù)電信業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國手機滲透率不斷提高。根據工信部公布的《2013年通信運營(yíng)業(yè)統計公報》，截至20

同時(shí)，隨著(zhù)移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，上一代電信智能卡的更新?lián)Q代將增加市場(chǎng)對電信智能卡的需求，從而呈現出階段性的IC卡發(fā)行高峰。目前2G和3G用戶(hù)正穩步向4G用戶(hù)轉換， 4G用戶(hù)持續增長(cháng)， 2013年4G用戶(hù)新增了3.4億戶(hù)。隨著(zhù)新技術(shù)的不斷出現與發(fā)展，新電信智能卡的替換需求將促進(jìn)電信智能卡行業(yè)的持續發(fā)展。

(4)安全證件智能卡

安全證件是驗證合法身份的證明文書(shū)，包括身份證、護照、居住證、駕照等。信息技術(shù)的進(jìn)步使智能芯片、生物特性識別等電子技術(shù)逐步被引入安全證件領(lǐng)域，催生出了電子安全證件，提高了防偽可靠性。目前，越來(lái)越多國家和地區已經(jīng)開(kāi)始推行電子護照與電子身份證。我國電子安全證件的滲透率與發(fā)達國家相比仍有較大差距，隨著(zhù)城鎮化水平日益提高、居民生活水平穩步增長(cháng)，因工作、休閑、旅游等社會(huì )、經(jīng)濟活動(dòng)帶來(lái)的人口流動(dòng)日益頻繁，將極大刺激電子安全證件的需求。

(5)交通領(lǐng)域智能卡

根據住建部IC卡應用服務(wù)中心的統計，在2012年7月，上海、寧波、紹興等8個(gè)城市成為首位批加入住建部全國城市一卡通互聯(lián)互通的城市后，截至2015年中，全國72個(gè)城市的互聯(lián)互通已覆蓋了2.5億人口，互聯(lián)互通卡總發(fā)卡量達1.5億張，刷卡范圍覆蓋了公交、地鐵、出租、輪渡、商超小額支付等多個(gè)領(lǐng)域。

2013年5月，交通運輸部正式發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實(shí)現互聯(lián)互通的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，其中提到，鼓勵交通一卡通實(shí)名制，并且應用在公交車(chē)、出租車(chē)、水上客運、長(cháng)途客運、城際軌道、停車(chē)場(chǎng)等各方面。

根據《意見(jiàn)》要求，到2020年要基本實(shí)現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯(lián)互通，前期要先推進(jìn)重點(diǎn)區域的互聯(lián)互通，選擇京津冀、長(cháng)三角、珠三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶中游城市群等條件比較成熟、有內生需求的重點(diǎn)地區，以及公交都市創(chuàng )建城市率先啟動(dòng)實(shí)施城市間交通一卡通互聯(lián)互通工程。

公交智能卡：http://www.68fly.xin/list/?167_1.html

(6)其他領(lǐng)域智能卡應用

2013年，衛生部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)居民健康卡發(fā)行應用工作的通知》，確定了到2020年基本實(shí)現人人擁有居民健康卡的總體目標，要求各地積極推行。此外，未來(lái)隨著(zhù)各項公用事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，智能卡應用領(lǐng)域有望拓展到電力、天然氣、有線(xiàn)電視、加油等領(lǐng)域，進(jìn)一步促進(jìn)智能卡發(fā)卡量的增長(cháng)。