美發(fā)卡還有2000多元，美發(fā)店突然關(guān)門；去年辦了一張家政卡，今年就不用了...近年來，類似于“會員卡”、越來越多的商家使用“儲值卡”預(yù)付費(fèi)消費(fèi)卡，但由于消費(fèi)周期長，缺乏監(jiān)管，已成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)問題。第四季度，華商報24小時新聞熱線029-888000收到“會員卡”、“儲值卡”等方面的消費(fèi)投訴明顯增加。

市民投訴

案例一:洗車店“撤攤”會員卡變成“廢卡”

為了方便起見，西安市民吳女士在超市外的一家洗車店辦了一張會員卡，但沒想到不到一年，洗車店就“撤攤”了。

“會員卡還有10次洗車，現(xiàn)在卡上的電話打不通。吳女士告訴《中國商報》24小時新聞熱線，她說，去年冬天，她在建東街華潤萬家超市外的一家名為“思路萊”的洗車店辦了一張會員卡，向該店支付了398元，可以洗15次車，免費(fèi)打蠟?！拔以?月中下旬洗了一次車，10月初又去了，發(fā)現(xiàn)店已經(jīng)不見了，當(dāng)時搭的簡易棚也被拆了?！?/p>

吳女士說，去年冬天，她一出去超市，就有人給她發(fā)傳單，把會員卡賣給她。吳女士認(rèn)為這很劃算，而且離她家很近，所以她申請了一張卡片，并注冊了她的名字、車牌和手機(jī)號碼?！背龊跻饬系氖牵@家商店只用了五次。我問停車場的保安，他們都說他們不知道該去哪里。”

“當(dāng)時辦卡的時候，銷售人員說他們在太華路、咸寧路等地也有店。前幾天去太華路的店咨詢。對方說他們和建東街的店是產(chǎn)品合資企業(yè)，可以繼續(xù)服務(wù)洗車，但每次都要交一定的費(fèi)用?！眳桥空f。

記者從吳女士提供的會員卡正面和背面的照片中看到，除了介紹商店信息外，卡背面還列出了四張卡說明和一個服務(wù)電話。

10月25日下午3點(diǎn)左右，《中國商業(yè)日報》記者來到建東街華潤萬家咨詢保安，得知停車場東南角有一家洗車店，幾天前就被拆除了。隨后，記者在配電室一側(cè)的墻上看到了洗車店的兩個標(biāo)志，但由于懸掛時間較長，標(biāo)志表面已經(jīng)變白，許多單詞看不清楚。

“這家洗車店已經(jīng)撤走十多天了，具體原因我不知道，但最近總有人問我關(guān)于洗車店的信息?！备浇囊粋€小販說。

10月27日上午，《華商日報》記者多次撥打會員卡背面的服務(wù)電話，但從未通過，總是提示在通話中。

案例二:花四五千元辦理餐廳儲值卡，換“老板”無效

卡里余額還剩近2000元，餐廳以“換老板”為由不接受客人使用前的儲值卡，這讓市民王女士非常生氣。

王女士說，去年，她在西安北街的一家餐廳申請了一張儲值卡，當(dāng)時收費(fèi)了4000或5000元。由于工作單位在附近，她經(jīng)常和同事一起去餐廳吃飯。今年夏天，她發(fā)現(xiàn)餐廳關(guān)門了?！狈?wù)人員說，餐廳正在重新裝修和暫停營業(yè)。建議我們在恢復(fù)營業(yè)后再消費(fèi)?！?/p>

令劉女士驚訝的是，10月中旬，當(dāng)她再次來到餐廳時，當(dāng)她想用儲值卡結(jié)賬時，服務(wù)員說“她沒有找到儲值卡信息”?！胺?wù)員還說他們換了老板?？腿艘郧白龅膬χ悼ú荒苡?。我的卡里有近2000元沒有消費(fèi)。怎么能說無效就無效？”

王女士立即找到餐廳經(jīng)理談判，對方開始說“找不到存儲卡信息，老板不能使用”，后來看到王女士堅(jiān)定的態(tài)度，拒絕讓步，最后說“找到存儲卡信息”，也承諾卡余額可以繼續(xù)消費(fèi)。

不過，王女士心里還是很不舒服，“看來以后真的不能辦這種儲值卡，說作廢就作廢，一點(diǎn)保證都沒有?！?/p>

案例三:美發(fā)沙龍關(guān)門想退卡找不到人

自今年9月以來，《中國商業(yè)日報》記者收到了幾名市民的投訴，西安小寨東路一家名為“韓國李勛美發(fā)沙龍”的美發(fā)店突然關(guān)門，讓許多在店里花了十多年的老顧客“措手不及”。

劉女士說，她是美發(fā)店的老顧客，一直在辦理會員卡。”今年8月，我突然發(fā)現(xiàn)這家商店關(guān)門了！”劉女士認(rèn)為她的會員卡還有1700元，試圖打電話給店主的手機(jī)，但發(fā)現(xiàn)它是空的。

9月15日，《華商報》還報道了此事。

10月25日，劉女士說，店前兩天聯(lián)系了她，說現(xiàn)在新老板接管了美發(fā)沙龍，會員卡余額可以繼續(xù)使用。

在店里辦會員卡的王女士說，兩天前她發(fā)現(xiàn)店又開門了?！拔蚁胪丝ǎ陠T說退卡不可能，只能繼續(xù)使用。也許有一天我會關(guān)門。我要找誰？”

10月26日下午，《中國商業(yè)日報》記者來到小寨東路，位于翠華路十字路口東側(cè)。商店門口標(biāo)志上的商店名稱已被刪除，只有“美發(fā)沙龍”四個字。商店里有幾個顧客在染發(fā)和燙發(fā)。

當(dāng)記者問店前是不是“韓國李勛美發(fā)沙龍”時，一個坐在收銀臺的男店員說:“現(xiàn)在不是了，換了老板?！?/p>

記者還詢問了以前辦理的會員卡是否可以繼續(xù)使用。店員說：“你可以用。例如，如果你花了100元，你可以從卡中扣除50元，然后你可以支付50元現(xiàn)金。”

當(dāng)記者問會員卡余額是否可以退款時，一位女店員說：“不，如果你想退款，你只能找到以前的老板?！钡陠T還說，他們不知道老板以前的聯(lián)系方式。

案例4:卡內(nèi)余額未用完，游樂場關(guān)店不營業(yè)

“儲值卡使用期不到，操場就關(guān)門了，太氣人了。近日，西安市民李女士向《華商報》投訴。李女士說，兩年前，她在南略門中貿(mào)廣場樂寶王國辦理了一張儲值卡，充值1000元，目前卡內(nèi)還有500多元。今年9月初，帶孩子去玩的時候，發(fā)現(xiàn)里面在裝修。10月6日再去的時候，看到里面已經(jīng)裝修好了，正在營業(yè)，就向店員提出推遲卡?！暗陠T說，一切都是計算機(jī)系統(tǒng)控制不能延遲的，我要求退卡也被對方拒絕了。”

隨后，李女士去廣場一樓的服務(wù)臺報告此事，發(fā)現(xiàn)服務(wù)臺旁邊有一個提示，即操場沒有及時支付相關(guān)費(fèi)用，建議消費(fèi)者聯(lián)系其運(yùn)營商或向消費(fèi)者協(xié)會報告。

李女士說：“最近，當(dāng)我再次去的時候，我發(fā)現(xiàn)操場已經(jīng)關(guān)門了。我以前在其他操場給孩子們買過一張卡片。后來，操場因各種原因關(guān)閉，但負(fù)責(zé)人說我可以隨時帶孩子去其他商店。我建議市民在消費(fèi)私人卡時盡量選擇大型商店，這是有保證的?！?/p>

10月25日下午4點(diǎn)左右，《中國商業(yè)日報》記者來到操場，發(fā)現(xiàn)商店外的卷簾門關(guān)閉了，透過圍欄看到了黑暗，游樂設(shè)施和辦公電腦都在里面。

隨后，記者來到廣場一樓的服務(wù)臺，看到了李女士的提示。通過咨詢服務(wù)臺的工作人員，他了解到商店已經(jīng)關(guān)門了。工作人員表示，雖然他們無權(quán)要求操場退款給消費(fèi)者，但他們將繼續(xù)聯(lián)系他們，敦促他們盡快退款，并建議消費(fèi)者可以向消費(fèi)者協(xié)會和其他部門報告和上訴?！拔覀冇胁賵龉ぷ魅藛T的電話號碼。你可以聯(lián)系我們，看看你是否能盡快退卡。一名工作人員說。

10月27日，李女士多次撥打服務(wù)臺提供的手機(jī)號碼，無人接聽。同一天，記者也試圖撥打或無人接聽。

數(shù)據(jù)

預(yù)付卡消費(fèi)投訴逐年上升，健身行業(yè)是重災(zāi)區(qū)

根據(jù)國家工商行政管理總局的數(shù)據(jù)，“十二五”期間，全國預(yù)付卡消費(fèi)投訴年均增長35.7％；2015年達(dá)到2.93萬件，投訴主要集中在美容、美發(fā)、健身等行業(yè)，分別占33.9％、27.3％。

全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施情況的報告指出，有關(guān)部門估計，2014年國內(nèi)預(yù)付卡銷售規(guī)模為9068.8億元，約一半的發(fā)卡行為未納入監(jiān)管。

從趨勢來看，備案企業(yè)數(shù)量也有所下降。根據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，截至2015年12月底，中國已有3648家發(fā)卡企業(yè)備案，較2014年下降19.7％。

根據(jù)中國支付清算協(xié)會的數(shù)據(jù)，2015年預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)共發(fā)卡2.59億張，金額761.43億元，較去年分別增長8.37％和2.77％。數(shù)億張預(yù)付卡涵蓋了社會生活的各個方面——多用途預(yù)付卡可以跨地區(qū)、跨法人、跨行業(yè)使用，涉及食品、服裝、住房和交通，如大型百貨公司和超市、餐飲、健身、體檢、醫(yī)療、美容等簽約商家消費(fèi)。

此外，除商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》中提到的零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)外，單用途預(yù)付卡還包括單用途健身卡、醫(yī)療卡、體檢卡、教育卡等，均游離法律法規(guī)。

原因

為什么商家喜歡讓顧客做儲值卡消費(fèi)？

一位從事美發(fā)行業(yè)近7年的人士告訴《中國商報》，讓客戶申請各種形式的儲值卡和預(yù)售卡是商家“圈錢”的好方法?！氨热绾芏嗳藶榱诵詢r比享受優(yōu)惠，花了2000或3000元申請健身卡，幾次堅(jiān)持不下去就放棄了；或者你在餐廳申請儲值卡，消費(fèi)后留下一些錢，也許十幾二十元。如果你申請了大量的卡，這筆錢不是一個小數(shù)字，這些錢可以屬于企業(yè)?！?/p>

一位洗車店負(fù)責(zé)人還表示，讓客戶申請會員卡是為了“留住客戶”?！皼]有老板只想圈錢，不想做好生意。每個人都想留住客人。辦會員卡是最好的辦法之一。只要你的卡里有余額，或者你可以給客人一個合適的折扣，你就可以留住客人，讓人們繼續(xù)在你的商店里消費(fèi)?！?/p>

維權(quán)

如何維權(quán)存在儲值卡消費(fèi)問題？

《中國商業(yè)日報》記者在采訪中了解到，預(yù)付卡消費(fèi)主要容易出現(xiàn)三個問題：消費(fèi)者卡后，由于客觀原因不愿進(jìn)行此類消費(fèi)服務(wù)，申請消費(fèi)卡退款非常困難；消費(fèi)者卡后，商家承諾的優(yōu)惠條件往往不能完全實(shí)現(xiàn)；消費(fèi)者卡后，遇到商家“逃跑”。

遇到預(yù)付卡消費(fèi)糾紛，如何維權(quán)？

《中國商業(yè)日報》記者了解到，根據(jù)商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》的規(guī)定，企業(yè)在銷售預(yù)付卡時需要記錄，如果不記錄，消費(fèi)者可以向有關(guān)部門投訴。

很多消費(fèi)者認(rèn)為，如果遇到預(yù)付卡消費(fèi)問題，只需撥打12315即可解決，其實(shí)不然。10月27日，《中國商業(yè)日報》記者從西安消費(fèi)者協(xié)會獲悉，如果業(yè)務(wù)仍存在類似問題，可撥打12315或向消費(fèi)者協(xié)會投訴，由消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解。但如果商家“消失”，消費(fèi)者協(xié)會找不到被告，自然無法通過調(diào)解等方式幫助消費(fèi)者維權(quán)。在這種情況下，建議消費(fèi)者向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)報案，或者通過民事訴訟解決。

律師

辦卡價格過低或期限過短的，要謹(jǐn)慎消費(fèi)

一些業(yè)內(nèi)人士提醒，如果消費(fèi)者想申請儲值卡和其他預(yù)付消費(fèi)卡，他們必須小心，仔細(xì)查看合同條款，通過體驗(yàn)課程和查看文件來判斷業(yè)務(wù)的績效能力，并小心防止被業(yè)務(wù)圈錢后逃跑的陷阱。

即使對于具有良好經(jīng)營資格和信譽(yù)的企業(yè)，也不應(yīng)掉以輕心，應(yīng)注意保留消費(fèi)合同、支付憑證等相關(guān)證據(jù)，以保護(hù)其權(quán)利。當(dāng)消費(fèi)者遇到不能履行承諾的企業(yè)時，他們應(yīng)該有勇氣拿起法律武器，維護(hù)個人權(quán)益，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，保留事實(shí)和證據(jù)。

陜西一葉律師事務(wù)所律師徐瑞國也表示，首先要搞清楚消費(fèi)者辦的卡是期卡還是次卡。如果是期卡，要看期限是否在使用期內(nèi)。如果是在使用期內(nèi)，有兩種解決方案:一種是向消費(fèi)者協(xié)會或工商行政管理部門舉報，另一種是向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。

“建議消費(fèi)者在辦理各種年卡、季卡時要注意店鋪的知名度、價格等相關(guān)信息。一般來說，他們應(yīng)該小心處理他們的知名度。如果價格太低或期限太短，他們應(yīng)該小心消費(fèi)，否則很容易導(dǎo)致商店的后續(xù)表現(xiàn)失敗?！毙烊饑f。

徐瑞國還表示，鑒于案例三的情況，如果商店名稱和工商登記沒有重新變更，應(yīng)承擔(dān)老板以前的債權(quán)和債務(wù)。